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2013年至2023年,我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均超过6%的经济增长,能耗强度累计下降26.4%,是全球能耗强度降低最快的国家之一。
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上海部署了多项重大研究课题,着力强化电厂、锅炉、重点企业和移动源治理,使PM_2.5等主要大气污染物浓度明显下降,臭氧浓度上升趋势也得到初步遏制。
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为进一步巩固蓝天保卫战成果,2023年12月国务院发布的《空气质量持续改善行动计划》提出,到2025年全国地级及以上城市PM_2.5浓度比2020年下降10%,京津冀及周边、汾渭平原PM_2.5浓度分别下降20%、15%。
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十年来,我国先后在北方农村地区推进散煤治理、燃煤电厂和钢铁超低排放改造、“散乱污”企业清理整顿以及黄标车、高排放老旧车淘汰,大力发展公铁、铁水等多式联运,取得积极成效。
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从主战场来看,“大气十条”划定的是京津冀、长三角、珠三角等47个城市;“三年行动计划”调整为京津冀及周边地区“2+26”城市、长三角41个城市和汾渭平原11个城市;《空气质量持续改善行动计划》强调的是京津冀及周边地区、长三角和汾渭平原,但京津冀及周边地区由“2+26”城市调整为“2+36”城市,将PM_2.5浓度较高的山东南部、河南中南部等地纳入京津冀及周边地区,将长三角南部PM_2.5稳定达标的城市调出,将汾河谷地和陕西关中地区作为汾渭平原主要范围,旨在突出重点、精准发力。
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过去十年我国已取得显著成就,未来仍需以保护人民健康为核心,以推进结构调整为抓手,进一步严格标准,强化减污降碳协同治理,持之以恒、久久为功,推动空气质量改善从量变到质变。
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